ஜேம்ஸ் புகேனன்

ஜேம்ஸ் புகேனன், ஜுனியர். (ஏப்ரல் 23, 1791 - ஜுன் 1, 1868) அமெரிக்காவின் 15 வது அதிபராக பதவி வகித்தவர் என்பதோடு பதினெட்டாம் நூற்றாண்டில் பிறந்த கடைசியான வருமாவார். இன்றுவரை பென்சில்வேனியா மாகாணத்தைச் சேர்ந்த ஒரே அதிபராகவும் பிரம்மச்சாரியாகவே வாழ்ந்த ஒரே அதிபராகவும் இருக்கிறார்.

இவர் அதிபர் பதவிக்கு வருவதற்கு முன்பு பிரபலமானவராகவும் அனுபவமிக்க அரசியல்வாதியாகவும் இருந்ததார். புகேனன் பிரதிநிதிகள் சபையிலும் பின்னாளில் செனட்மேலவையிலும் பென்சில்வேனியாவை பிரதிநிதித்துவம் செய்தவர் என்பதோடு அதிபர் ஜேம்ஸ் கே. போல்க்கின் கீழ் அரசு செயலாளராகவும் பணியாற்றியிருக்கிறார். உச்சநீதிமன்றப் பதவியை ஏற்க மறுத்த பின்னர் அதிபர் ஃபிராங்க்ளின் பியர்ஸின் கீழ் இங்கிலாந்துக்கான அமைச்சராகவும் பணியாற்றியிருக்கிறார், இதன் மூலம் அவர் கியூபாவை ஸ்பெயின் விற்க மறுத்தால் அமெரிக்கா போர் தொடுக்க வேண்டும் என்பதைத் பரிந்துரைத்த உணர்ச்சியைத் தூண்டச்செய்யும் ஆஸ்டென்ட் பிரகடனத்தை வரைவதற்கு உதவிகரமானவராக இருந்தார். இந்த ஆஸ்டெண்ட் பிரகடனம் செயல்படுத்தப்படவில்லை என்பதோடு பியர்ஸின் நிர்வாகத்தையும் பெருமவுளக்கு சேதப்படுத்தியது.

1844, 1848, மற்றும் 1852 ஆம் ஆண்டுகளில் ஜனநாயகக் கட்சி அதிபர் பதவி பரிந்துரைப்பு வெற்றிகரமாக அமையாவிட்டாலும், அடிமைத்தளை விவகாரத்தின் இரண்டு பக்கங்களையும் சமரசம் செய்யும் விதமாக 1856 ஆம் ஆண்டு தேர்தலில் புகேனன் பரிந்துரைக்கப்பட்டார்; அவர் தொழிலில் இருந்து விலகிய நேரத்தில் இது நடந்தது. அவருடைய அடுத்தடுத்த தேர்தல் மேலும் அதிகமாக பிரிவுற்ற எதிர்ப்பு நிலைகளின் காரணமாக ஏற்பட்டதாகவே இருந்தது. ஒரு அதிபராக அவர் யாராலும் சுலபமாக வளைத்துவிடக் கூடியவராக இருந்தார், ஜனநாயகக் கட்சியை கட்டுப்படுத்துவதற்கான போட்டியில் ஸ்டீபன் ஏ. டக்ளஸ் உடன் போட்டியிட்ட தெற்கத்திய அனுதாபம் உள்ள ஒரு வடக்கத்தியவராக இருந்தார். வடக்கிற்கும் தெற்கிற்கும் இடையிலான அமைதியைத் தக்கவைப்பதற்கான புகேனனின் முயற்சிகள் இரு தரப்பினரையும் பிரித்துவிடக்கூடியதாக இருந்தது, அத்துடன் அமெரிக்க உள்நாட்டுப் போரை முன்னெடுப்பதில் தெற்கத்திய மாகாணங்கள் தங்களுடைய விலகலை அறிவித்த போது இந்த விலகல் சட்டத்திற்கு புறம்பானது என்பதே புகேனனின் அபிப்பிராயமாக இருந்தது, ஆனால் இதை நிறுத்தப் போர் புரிவதும் சட்டத்திற்குப் புறம்பானதாக இருந்தது; இதனால் அவர் இதற்கு எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்கவில்லை. அவர் அலுவலகத்தை விட்டு விலகிய நேரத்தில் மக்கள் அபிப்பிராயம் அவருக்கு எதிராகத் திரும்பியது,  ஜனநாயகக் கட்சி இரண்டாக உடைந்தது. புகேனன் ஒருகாலத்தில் தன்னுடைய அதிபர் பதவி ஜார்ஜ் வாஷிங்டனுடையதைப் போன்று வரலாற்றில் இடம்பெறும் என்று நம்பினார். இருப்பினும், உள்நாட்டுப் போருக்கு முன்பிருந்த பிரச்சினைகளை அவர் கையாண்ட விதம் அவரை மோசமான அதிபர்களுள் ஒருவராக வரலாற்றாசிரியர்களால் குறிப்பிடப்படுவதற்கு காரணமாக அமைந்தது. இதனால், புகேனன் அமெரிக்க சரித்திரத்தில் மறக்கப் பட வேண்டிய ஜனாதிபதியாக இடம் பெறுகிறார்.

ஜேம்ஸ் புகேனன் ஆரம்பகால வாழ்க்கை:-

ஜேம்ஸ் புகேனன் ஜுனியர் ஜேம்ஸ் புகேனன் சீனியர் (1761–1833), மற்றும் எலிசபெத் ஸ்பீர் (1767–1833) ஆகியோருக்கு ஏப்ரல் 23, 1791 இல் பென்சில்வேனியா, ஃபிராங்க்ளின் கவுண்டியில் உள்ள ஹாரிஸ்பர்க்கிற்கு (தற்போது ஜேம்ஸ் புகேனன் பிறப்பிட மாகாணப் பூங்கா எனப்படுவது) அருகாமையில் உள்ள காவ் கேப்பில் உள்ள ஒரு மரக் கொட்டகையில் பிறந்தார். அவருடைய பெற்றோர்கள் இருவரும் ஸ்காட்ச் - ஐரிஷ் வம்சாவளியைச் சேர்ந்தவர்கள். மேலும், இவர் பதினோரு குழந்தைகளில் இரண்டாவமவராவர், அவர்களில் மூன்றுபேர் குழந்தைப் பருவத்திலேயே இறந்துவிட்டனர். புகேனனுக்கு ஆறு சகோதரிகளும் நான்கு சகோதரர்களும் இருந்தனர், ஒருவர் மட்டுமே 1840 வரை வாழ்ந்தார்.

அவர் தன்னுடைய குழந்தைப் பருவத்தை ஜேம்ஸ் புகேனன் ஹோட்டலில் கழித்தார்.

புகேனன் கிராமப்புற கல்விச்சாலையிலும் பின்னர் பென்சில்வேனியா கார்லிஸிலில் உள்ள டிக்கின்சன் கல்லூரியிலும் சேர்ந்தார். மோசமான நடத்தை என்பதற்காக வெளியேற்றப்பட்ட அவர் இரண்டாவது முறை வாய்ப்பைப் பெற்று 1809 ஆம் ஆண்டு செப்டம்பர் 19 இல் ஹானர்ஸ் உடன் பட்டம் பெற்றார்.  அந்த ஆண்டின் இறுதியிலேயே,  அவர் லங்காஸ்டருக்கு இடம்பெயர்ந்தார், அங்கே அவர் சட்டம் பயின்று 1812 ஆம் ஆண்டில் வழக்கறிஞராக சேர்த்துக்கொள்ளப்பட்டார். ஒரு அர்ப்பணிப்புள்ள கூட்டரசுக் கோட்பாட்டாளர் என்பதோடு தேவையில்லாத போர் என்ற காரணத்தின் அடிப்படையில் அவர் 1812 ஆம் ஆண்டு போரை எதிர்த்தார். இருந்தபோதிலும், பிரிட்டிஷார் அருகாமையிலிருந்த மேரிலேண்டில் ஊடுருவியபோது அவர் தன்னார்வ குதிரைப்படைப் பிரிவில் சேர்ந்தார் என்பதோடு பால்டிமோர் பாதுகாப்பு சேவையில் பணிபுரிந்திருக்கிறார். மேலும் இவர் பென்சில்வேனியா கிராண்ட் லாட்ஜின் மாவட்ட துணை கிராண்ட் மாஸ்டராகவும் இருந்திருக்கிறார்.

அரசியல் வாழ்க்கை

புகேனன் தன்னுடைய அரசியல் வாழ்க்கையை 1814–1816 இல் பென்சில்வேனியா பிரதிநிதிகள் சபையில் தொடங்கினார், ஒரு கூட்டரசு கோட்பாட்டாளராக பணிபுரிந்தார்.  அவர் 17 வது அமெரிக்க காங்கிரஸிற்கும் அடுத்தடுத்து வந்த நான்கு காங்கிரஸிற்கும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு (மார்ச் 4, 1821 – மார்ச் 4, 1831) 21 வது அமெரிக்க காங்கிரஸில் நீதிமன்றங்களுக்கான அமெரிக்க மாளிகை ஆணையத்தின் தலைவராக பணியாற்றினார். பின்னாளில் நிரபராதி எனறு விடுவிக்கப்பட்ட மிசோரி மாவட்டத்தின் அமெரிக்க மாவட்ட நீதிமன்ற நீதிபதியான ஜேம்ஸ் ஹெச். பெக் என்பவருக்கு எதிரான தவறான நடத்தை குறித்த நடவடிக்கைகளை கையாளுவதற்காக அமைக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களில் அவரும் ஒருவராக இருந்தார். புகேனன் மறு தேர்தலைக் கோரவில்லை என்பதோடு 1832 முதல் 1834 வரை அவர் ரஷ்யாவிற்கான தூதராக பணியாற்றினார்.

கூட்டரசுக் கட்சி நீண்டகாலம் செயல்படாமல் இருந்ததால் காலியிடத்தை நிரப்பவும் டிசம்பர் 1834 இல் இருந்து செயல்படவும் அவர் ஒரு ஜனநாயகவாதியாக அமெரிக்க நாடாளுமன்ற மேலவைக்கு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார்; அவர் 1837 மற்றும் 1843 இல் மீண்டும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு 1845 இல் பதவியைத் துறந்தார். அவர் வெளிநாட்டு உறவுகளுக்கான ஆணையத்தின் தலைவராக இருந்தார் (24 வது காங்கிரஸிலிருந்து 26 வது காங்கிரஸ் வரை).

1844 இல் உச்சநீதிமன்ற நீதிபதியான ஹென்றி பால்ட்வின் மரணத்திற்குப் பின்னர் அவர் அதிபர் போல்க்கால் உச்சநீதிமன்ற நீதிபதியாக பணிபுரிய நியமிக்கப்பட்டார். அவர் அந்தப் பரிந்துரையை மறுத்தார் என்பதோடு அந்த இடம் ராபர்ட் கூப்பர் கிரைர் என்பவரால் நிரப்பப்பட்டது.

புகேனனின் போட்டியாளரான துணை அதிபர் ஜார்ஜ் டல்லாஸ் ஆட்சேபம் தெரிவித்த போதிலும் 1845 முதல் 1849 வரை ஜேம்ஸ் கே. போல்க்கின்கீழ் அரசு செயலாளராக பணியாற்றினார்.  இந்த செயல்திறனைக் கொண்டு அவர் மேற்கத்திய அமெரிக்காவின் வடக்கு எல்லையாக 49 வது இணைகோட்டை நிறுவிக்கொள்ளும் 1846 ஆம் ஆண்டு ஒரேகான் ஒப்பந்தம் குறித்த பேச்சுவார்த்தைக்கு உதவினார். ஜேம்ஸ் புகேனனுக்குப் பிறகு எந்த அரசு செயலாளரும் அதிபராகவில்லை, இருப்பினும் 27 வது அமெரிக்க அதிபரான வில்லியம் ஹோவார்ட் டாஃப்ட் தியோடர் ரூஸ்வெல்ட் காலத்தில் தொடர்ந்து செயல்படு செயலாளராக இருந்திருக்கிறார்.

1852 இல் புகேனன் அவருடைய சொந்த ஊரான லங்காஸ்டரில் இருக்கும் ஃபிராங்க்ளின் அண்ட் மார்ஷல் கல்லூரியின் அறங்காவலர்கள் சபையின் தலைவராக பரிந்துரைக்கப்பட்டார் என்பதோடு அவர் பதவீநீக்கம் செய்யப்பட்டார் என்ற தவறான தகவல் இருந்தபோதிலும் இந்தப் பதவில் அவர் 1866 ஆம் ஆண்டு வரை நீடித்தார்.

அடிமைத்தளையை நீடிக்கும் விதமாக ஸ்பெயினிடமிருந்து கியூபாவை வாங்குவதற்கு முன்மொழியப்பட்ட ஆஸ்டெண்ட் பிரகடனத்தை வரைவதற்கு அவர் உதவிய காலகட்டத்தில் 1853 இல் இருந்து 1856 ஆம் ஆண்டுவரை செயிண்ட் ஜேம்ஸ் அவையின் அமைச்சராக (பிரிட்டன்) பணியாற்றினார். இந்தப் பிரகடனம் பியர்ஸ் நிர்வாகத்தின் பெரும் தவறாக இருந்தது என்பதுடன் மேனிஃபெஸ்ட் டெஸ்டினிக்கான ஆதரவை பெருமளவிற்கு பலவீனப்படுத்தியது.

1856 ஆம் ஆண்டு தேர்தல்:-

ஜனநாயகவாதிகள் 1856 இல் புகேனனை பரிந்துரை செய்தனர், இதற்கான பேரளவு காரணம் கன்சாஸ்-நெப்ராஸ்கா விவாதத்தின்போது அவர் இங்கிலாந்தில் இருந்தார் என்பதோடு பிரச்சினையின் இரு தரப்பினராலும் கறைபடுத்தப்படாதவராக இருந்தார். அவர் 17வது வாக்கெடுப்பில் பரிந்துரைக்கப்பட்டு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டார், இருப்பினும் அவர் செயல்பட விரும்பவில்லை.

முன்னாள் அதிபரான மில்லார்ட் ஃபில்மோரின் "நோ-நத்திங்" விண்ணப்பம் 1856 இல் அதிபர் பதவிக்கான முதல் குடியரசுக் கட்சி வேட்பாளரான ஜான் சி. ஃப்ரமண்ட்டை தோற்கடிக்க புக்கேனனுக்கு உதவியது என்பதுடன் அவர் மார்ச் 4, 1857, முதல் மார்ச் 4, 1861 வரை பதவியில் இருந்தார். தன்னுடைய சொந்த உரிமையின் கீழ் சக ஜனநாயகவாதியை அதிபராக்குவதற்கு புகேனன் மிகச் சமீபத்திய இரண்டு ஜனநாயகவாதிகளுள் (மற்றொருவர் மார்டின் வான் புரேன்) ஒருவராக இருந்தார்.

நாட்டில் வளர்ந்துகொண்டிருந்த பிரிவினைவாதத்தால் அதிபராக தேர்வுசெய்யப்பட்ட புகேனன் தன்னுடைய பதவியமர்த்தல்களில் பிரிவுவாத சமநிலையைத் தக்க வைத்துக்கொண்டதன் மூலம் அவர் அதிலிருந்து தள்ளியிருக்கவே விரும்பினார் என்பதோடு உச்சநீதிமன்றம் விளக்கியபடி அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்ளும்படியும் மக்களைத் தூண்டினார். இந்தப் பிரதேசங்களில் அடிமைத்தளையை தடுப்பதன் சட்டப்பூர்வ சாத்தியத்தை நீதிமன்றம் பரிசீலித்து வந்தது என்பதுடன் இரண்டு நீதிபதிகள் முடிவு என்னவாக இருக்கும் என்பது குறித்த குறிப்பை புகேனனுக்கு அளித்தனர்.

அதிபர் பதவி 1857-1861:-

டிரெட் ஸ்காட் வழக்கு

தன்னுடைய தொடக்க உரையில், மீண்டும் செயல்படுத்தப் போவதில்லை என்று உறுதியளித்த போதிலும் புகேனன் இந்த பிரதேசவாத கேள்வியை, உச்சநீதிமன்றம் "விரைவாகவும் இறுதியாகவும்" தீர்க்கவிருக்கும் நேரத்தில் "மகிழ்ச்சியாக, ஒரு விஷயமாக ஆனால் நடைமுறை முக்கியத்துவம் உள்ளதாக" என்பது குறித்த கேள்வியைக் குறிப்பிட்டார். இரண்டு நாட்களுக்குப் பின்னர், முதன்மை நீதிபதியான ரோஜர் பி. தானே (டிக்கன்ஸ் கல்லூரியில் உடன் பயின்ற சக முன்னாள் மாணவர்) டிரெட் ஸ்காட் தீர்ப்பை வழங்கினார், இது இந்தப் பிரதேசங்களில் அடிமைத்தளையை நீக்குவதற்கான அரசியலமைப்பு அதிகாரம் காங்கிரஸிற்கு இல்லை என்பதை வலியுறுத்தியது. தானேயின் பெரும்பாலான எழுதப்பட்ட தீர்ப்பு பரவலாக போகிறபோக்கில் சொல்லப்பட்டதாகவே விளக்கமளிக்கப்பட்டது - வழக்கிற்கு சம்பந்தமில்லாத விஷயங்களை நீதிபதி கூறுவது, ஆனால் இந்த நிகழ்வில் வடக்கில் பதட்டத்தை உருவாக்கிய அதேசமயத்தில் அவை தெற்கத்தியவர்களை மகிழ்ச்சிப்படுத்துவதாக இருந்தது. இந்தத் தீர்ப்பில் புகேனன் தனிப்பட்ட முறையில் சம்பந்தப்பட்டிருந்ததாகவே கருதப்பட்டது, பல வடக்கத்தியவர்களும் தொடக்க நாளின் போது புகேனனின் காதில் தானே கிசுகிசுத்ததை நினைவுகூர்ந்தனர். புக்கேனன் இந்தப் பிரதேசவாத கேள்வி உச்சநீதிமன்றத்தால் தீர்க்கப்பட வேண்டும் என்று விரும்பினார். மேற்கொண்டு, அடிமைத்தள சொத்துக்களை சொந்தமாகக் கொண்டிருப்பதற்கான உரிமையை ஆதரிப்பதற்கு பெரும்பான்மையினருடன் ஓட்டளிக்கும்படி சக பென்சில்வேனிய நீதிபதி ராபர்ட் கூப்பர் கிரையரை அவர் தூண்டியிருந்தார். ஆப்ரஹாம் லிங்கன் அவரை அடிமை அதிகாரத்தின் கூட்டாளி என்று கண்டித்தார், லிங்கன் இதனை அடிமைத்தள உரிமைதாரர்கள் உள்நாட்டு அரசாங்கத்தின் மீதான கட்டுப்பாட்டை எடுத்துக்கொள்வதாகவும், அடிமைத்தளையை தேசியமயமாக்குவதுமான சதியாக கண்டார்.

இரத்தம் சிந்தும் கன்சாஸ்

இருப்பினும், புகேனன் பிரதேசவாத கேள்வியினால் மேற்கொண்டு பிரச்சினைக்கு ஆளானார். கன்சாஸை அடிமைத்தள மாகாணக்கக்கூடிய லெகாம்ப்டன் அரசியலமைப்பை கன்சாஸில் ஏற்றுக்கொள்ள காங்கிரஸிற்கு பின்னாலிருந்த தன்னுடைய நிர்வாகத்தின் கௌரவத்தை அவர் விட்டெறித்தார், ஆதரவளிப்பவர்களைப் பதவியில் அமர்த்தினார் என்பதோடு வாக்குகளுக்காக அவர் லஞ்சப் பணம்கூட அளித்தார். லெகாம்ப்டன் அரசாங்கம் அடிமைகளை உரிமையாகக் கொள்ளாதவர்களின் உரிமைகளைக் குறைப்பதற்கான சட்டமியற்றும் அடிமைகளை உரிமைதாரர்களாக கொண்டவர்களால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டிருந்ததால் வடக்கத்தியவர்களிடையே பிரபலமாகவில்லை. கன்சாஸ் ஓட்டுக்கள் லெகாம்ப்டன் அரசியலமைப்பை ஏற்க மறுத்தாலும் புகேனன் இந்த மசோதாவை அவையின் மூலமாக நிறைவேற்றினார், ஆனால் இது ஸ்டீபன் ஏ. டக்ளஸால் வழிநடத்தப்பட்ட வடக்கத்தியவர்களால் மேலவையில் தடுத்து நிறுத்தப்பட்டது. முடிவில், காங்கிரஸ் லெகாம்ப்டன் அரசியலமைப்பின் மீதான புதிய வாக்கெடுப்பிற்கு அழைப்பு விடுக்க காங்கிரஸ் வாக்களித்தது, இது தெற்கத்தியவர்களை கோபம்கொள்ளச் செய்தது. புகேனனும் டக்ளஸூம் 1859–60 இல் கட்சியின் மீதான கட்டுப்பாட்டைப் பெற எல்லாவிதமான போட்டியிலும் இறங்கினர், புகேனன் தனது ஆதரவாளர் அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தினார், டக்ளஸ் சாமானியர்களை ஒன்று திரட்டினார். புகேனன் பெருமளவிற்கு பலவீனமடைந்த கட்சியின் மீது தனது கட்டுப்பாட்டை இழந்தார்.

புகேனனின் தனிப்பட்ட கண்ணோட்டங்கள்:-

புகேனன் தனிப்பட்ட முறையில் அடிமை உரிமைதாரர்களின் உரிமைகளுக்கு ஆதரவானவராக இருந்தார் என்பதோடு கியூபா மீது பேரார்வம் கொண்ட அடிமை-விரிவாக்கவாதிகள் மீது அனுதாபம் கொண்டிருந்தார். புகேனன் அழித்தல்வாதிகள் மற்றும் சுதந்திர-மண் குடியரசுவாதிகள் ஆகிய இருவரையுமே ஒன்றாக வெறுத்தார். அவர் அடிமைத்தளை அதிகாரத்திற்கு எதிரானவர்களோடு போட்டியிட்டார். தன்னுடைய மூன்றாவது வருடாந்திர செய்தியில் "அடிமைகள் பண்போடும் மனிதத் தன்மையோடும் நடத்தப்பட வேண்டும்.... இரக்க மனப்பான்மை மற்றும் எஜமானரின் சுய-விருப்பம் ஆகிய இரண்டுமே இந்த மனிதநேயத்தை ஒன்றிணைத்து உருவாக்க வேண்டும்" என்று கருதினார். வரலாற்றாசிரியர் கென்னத் ஸ்டேம்ப் இவ்வாறு எழுதினார்:

Shortly after his election, he assured a southern Senator that the "great object" of his administration would be "to arrest, if possible, the agitation of the Slavery question in the North and to destroy sectional parties. Should a kind Providence enable me to succeed in my efforts to restore harmony to the Union, I shall feel that I have not lived in vain." In short, in the northern anti-slavery idiom of his day Buchanan was the consummate "doughface," a northern man with southern principles.

அவருடைய செயல்பாடாதநிலை மிகவும் பெரியது, அதிக கல்லூரிகளை உருவாக்குவதற்கு காங்கிரஸ் நிறைவேற்றிய மசோதாக்களில்கூட அவர் கையெழுத்திட்டார், "ஏற்கனவே கற்றறிந்த மக்கள் நிறையபேர் இருக்கிறார்கள்" என்பதே அவர் நம்பிக்கை.

1857 ஆம் ஆண்டு பேரச்சம்

1857 ஆம் ஆண்டு பரவிய பேரச்சத்தின் காரணமாக பொருளாதாரப் பிரச்சினைகளும் புகேனனின் நிர்வாகத்தை பெருமளவிற்கு சீர்குலைத்தது. அரசாங்கம் திடீரென்று வருவாய்ப் பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்ள வேண்டியிருந்தது, இதன் பகுதியளவு காரணம் வரிவிதிப்பைக் குறைக்கக் கட்டாயப்படுத்தியதில் குடியரசுக் கட்சியினர் பெற்ற வெற்றியாக இருந்தது. கருவூலச் செயலாளர் ஹோவல் கோபின் உத்தரவில் புகேனின் நிர்வாகம் அரசாங்கத்திற்கான பற்றாக்குறை நிதியளிப்பை வெளியிடத் தொடங்கியது,  இந்த நடவடிக்கை மேம்படுத்தல் பணக் கொள்கைகளுக்கான ஜனநாயகக் கட்சி ஆதரவினுடைய இருபதாண்டுகளைப் பெற்றுத்தந்தது என்பதுடன் புகேனனின் தவறான நிதி நிர்வாகம் குறித்து குடியரசுக் கட்சியினர் குற்றம்சாட்டுவதற்கும் உதவியது.

யுடா போர்:-

1857 ஆம் ஆண்டு மார்ச்சில் மார்மன் ஆளுநரான பிரிகாம் யங் யுடா பிரதேசத்தை ஆக்கிரமித்து கிளர்ச்சிக்குத் திட்டமிடுகிறார் என்ற தவறான தகவலை புகேனன் பெற்றார். அந்த ஆண்டு நவம்பரில் அந்தச் செய்திகளை உறுதிப்படுத்தாமலும் யங்கிங்கு அவருடைய மாற்றம் குறித்து தெரிவிக்காமலும் மார்மன் அல்லாத ஆல்ஃபிரட் கம்மிங் என்ற ஆளுநரை யங்கிற்கு பதிலாக நியமிக்க புகேனன் ராணுவத்தை அனுப்பினார். வாஷிங்டனில் பல வருடங்கள் நீடித்த எதிர்-மார்மன் பகட்டு ஆரவாரமானது. பலதார மணம் மார்மன் நடைமுறை மற்றும் கிழக்கத்திய செய்தித்தாள்களில் அதிபர் மற்றும் ராணுவத்தின் நோக்கங்கள் ஆகிய இரண்டையும் குறித்த கண்டனங்களும் பகட்டு விளக்கங்களும் மார்மன்கள் மோசமான ஒன்றை எதிர்நோக்குவதற்கு இட்டுச்சென்றது. யங் இந்தப் பிரதேசத்தை பாதுகாக்க ஆயிரக்கணக்கானோரை உள்ளடக்கிய படையைத் திரட்டினார் என்பதோடு ராணுவம் உள்ளே நுழைவதைத் தாமதப்படுத்தவும் அலைக்கழிக்கவும் ஒரு சிறிய படைப்பிரிவையும் அனுப்பி வைத்தார். நல்ல வேளையாக குளிர்காலம் முன்பே தொடங்கிவிட்டதால் ராணுவத்தை தற்போதைய வியோமிங்கில் முகாமிடும்படிச் செய்தது, இது பிரதேசத்திற்கும் உள்நாட்டு அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு உதவியது. மோசமான திட்டமிடல், ராணுவத்தின் பற்றாக்குறை மற்றும் கலகம் குறித்த செய்திகளைத் தர அதிபர் தவறியது மற்றும் தனது நோக்கங்களால் பிரதேச அராசாங்கத்தை எச்சரித்தது ஆகியவை இந்தப் போர் "புகேனனின் பெருந்தவறு" என்று முத்திரையிட்டது. காங்கிரஸ் மற்றும் பத்திரிக்கையாளர்களிடமிருந்து பரவலான கண்டனங்களைப் பெற்றது. கம்மிங்கை பதிலீடு செய்துகொள்ளவும், ராணுவம் யுடா பிரதேசத்தில் நுழைந்து முகாமிட்டுக்கொள்ளவும் யங் உடன்பட்டபோது புகேனன் தன்னுடைய பெயரை காப்பாற்றிக்கொள்ளும் முயற்சியாக "கலகக்காரர்களை" தனது கருணையால் மன்னிப்பதாக தெரிவிக்கும் பிரகடனத்தை வெளியிட்டார். இது காங்கிரஸிடமும் யுடா குடியேறிகளிடமும் மோசமான விமர்சனங்களைப் பெற்றது. உள்நாட்டுப் போர் வெடித்தால் எந்த நேரத்திலும் படையினர் கிழக்குப் பகுதிக்கு அழைத்துக் கொள்ளப்படுபவர்களாக இருந்தனர்.

பிரிவு:-

குடியரசுக் கட்சியினர் 1858 இல் மேலவையில் பெரும்பான்மையை வென்றதும் அவர்கள் நிறைவேற்றும் ஒவ்வொரு குறி்ப்பிடத் தகுந்த மசோதாவும் செனட் அல்லது அதிபரின் வீட்டோ அதிகாரத்தில் தெற்கத்திய வாக்குகளுக்கு முன்பாக கடுமையானதாக இருந்தது. அரசாங்கம் முட்டுக்கட்டையான நிலையை எட்டியது. குடியரசுக் கட்சியினருக்கும் தெற்கத்திய ஜனநாயகவாதிகளுக்கும் இடையிலான கசப்பான பகைமை காங்கிரஸ் சபையில் மேலோங்கியது.

விஷயங்களை மோசமாக்கும் விதமாக புகேனன் ஒருபக்கச்சார்பான கோவாட் ஆணையத்தாலும் வீழ்த்தப்பட்டார், இந்த ஆணையம் குறைகாணக்கூடிய குற்றங்களுக்காக நிர்வாகத்தை விசாரித்தது.

ஜனநாயகக் கட்சி பிரிந்த 1860 இல் இதேபோன்ற நிலையில் பிரிவினைவாத போராட்டமும் மூண்டது. தேசிய உடன்படிக்கையின்போது தெற்கு கரோலினா, சார்ல்ஸ்டனில் நடந்த கூட்டத்தில் புகேனன் ஒரு சிறிதளவு மட்டுமே பங்காற்றினார். தெற்கத்திய கிளை உடன்படிக்கையிலிருந்து வெளியேறியது என்பதுடன் அதிபர் பதவிக்கு தங்களைச் சேர்ந்த ஒருவரும், புகேனன் ஆதரிக்க மறுத்தவருமான ஜான் சி. பிரெக்கின்ரிட்ஜை வேட்பாளராக நிறுத்தினர். கட்சியின் மீதமிருந்தவர்கள் இறுதியில் புகேனனின் பிரதான எதிரியான டக்ளஸை பரிந்துரைத்தனர். இதன் விளைவாக, குடியரசுக் கட்சியினர் ஆப்ரஹாம் லிங்கனை பரிந்துரைத்தபோது அவருடைய பெயர் சுதந்திர மாகாணங்கள், மற்றும் டெலாவேரிலும் மட்டுமே பரவியிருந்தாலும், பிற எல்லைப்புற மாகாணங்களில் நிறைய ஓட்டுக்களைப் பெற்றிருந்தார். எனவே அவர் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவார் என்பது 1860 நவம்பர் 6 இல் முன்பே தீர்மானிக்கப்பட்டுவிட்ட ஒன்றாக இருந்தது.

காங்கிரஸிற்கான புகேனனின் செய்தியில் (டிசம்பர் 3, 1860) கூட்டரசிலிருந்து மாகாணங்கள் பிரிவதற்குள்ள சட்டப்பூர்வ உரிமையை மறுத்தார், ஆனால் உள்நாட்டு அரசாங்கம் அவற்றைத் தடுக்கவும் முடியாது என்றும் குறிப்பிட்டிருந்தார். அவர் சமரத்திற்கு நம்பிக்கையுடனிருந்தார், ஆனால் பிரிவினைவாதத் தலைவர்கள் அதை விரும்பவில்லை. அவர் தெற்கு கரோலினா டிசம்பர் 20 இல் பிரிந்ததை அமைதியாகப் பார்த்துக் கொண்டிருந்தார், இதைத் தொடர்ந்து பிற ஆறு பருத்தி மாகாணங்கள் பிரிந்தன என்பதோடு பிப்ரவரியில் அவர்கள் அமெரிக்க மாகாணங்கள் கூட்டமைப்பாக உருவாக்கினர். எட்டு அடிமைத்தளை மாகாணங்கள் இணைவதற்கு மறுத்தன.

டிசம்பர் பிற்பகுதியில் தொடங்கி புகேனன் தன்னுடைய அமைச்சரவையை மறு ஒழுங்கமைப்பு செய்தார், அனுதாபிகளை வெளியேற்றி கடுமையான தேசியவாதிகளான ஜெர்மயா எஸ். பிளாக், எட்வின் எம். ஸ்டாண்டன், ஜோசப் ஹோல்ட் மற்றும் ஜான் ஏ. டிக்ஸ் போன்றவர்களை நியமித்தார். இந்தப் பழமைவாத ஜனநாயகவாதிகள் அமெரிக்க தேசியவாதத்தில் தீவிர நம்பிக்கை வைத்திருந்தனர் என்பதோடு பிரிவினைவாதத்தை மறுத்தனர். ஒருகட்டத்தில், கருவூலச் செயலாளரான டிக்ஸ் நியூ ஆர்லியன்ஸில் உள்ள கருவூல முகவர்களிடம் "யாரேனும் அமெரிக்கக் கொடியை கீழே இறக்கினால் அவர்களை பார்த்த இடத்திலேயே சுடவும்" என்று உத்தரவு பிறப்பித்தார்.

புகேனன் அலுவலகத்தை விட்டு வெளியேறும் முன்னர் பிரிவினைவாத மாகாணங்களின் படைக்கலங்கள் மற்றும் துறைமுகங்களை இழக்க நேரிட்டது (சம்டர் துறைமுகம் மற்றும் மூன்று புளோரிடா தீவு புறக்காவல் நிலையங்கள் தவிர்த்து), அத்துடன் நான்காவது உள்நாட்டு வீரர்கள் டெக்ஸாஸ் படையினரிடம் சரணடைந்தனர். அரசாங்கம் சம்டர் துறைமுகத்தின் மீதான கட்டுப்பாட்டைத் தக்கவைத்துக்கொண்டது, இது கூட்டமைப்பில் உள்ள தெளிவாகப் பார்க்கப்படக்கூடிய சார்ல்ஸ்டனில் உள்ள இடமாகும். ஜனவரி 5 இல், புகேனன் ஸ்டார் ஆஃப் தி வெஸ்ட் என்ற பொது நீராவிக் கப்பலை சம்டர் துறைமுகத்தை படையினரையும் உணவுப் பொருள்களையும் ஏற்றிவர அனுப்பினார். 1861 ஜனவரி 9 இல், தெற்கு கரோலினா மாகாண மாற்றுப் படையினர் ஸ்டார் ஆஃப் த வெஸ்ட் டின் மீது தாக்குதல் நடத்தினர், அது நியூயார்க்கிற்குத் திரும்பியது. உறைந்துபோன புகேனன் போருக்கு மேற்கொண்டு எந்த ஆயத்தமும் செய்யவில்லை.

அதிபராக புகேனனின் கடைசி நாளான மார்ச் 4, 1861 இல் அவர் அதிபராக பதவியேற்கும் லிங்கனைக் குறிப்பிட்டு "நான் வீட்லேண்டிற்கு திரும்புகையில் நீங்கள் ஒயிட் ஹவுஸில் நுழைவதற்காக மகிழ்ச்சியடைகிறீர்கள் என்றால் நீங்கள் மகிழ்ச்சியானவரே" என்றார்.  இவர் ஜுன் 1, 1868 ஆம் ஆண்டு மறைந்தார்.